滨城区委社会工作部以全国村级议事协商创新实验试点为契机，将村级议事协商与清廉村居建设深度融合，探索出“制度固廉、文化润廉、监督促廉”的基层治理新路径，形成了“决策民主、管理规范、监督有力、乡风清朗”的良好局面，为基层治理注入“廉动力”。

构建“51414”机制，扎紧制度“廉笼子”

指导各村居建立健全村级议事协商机制，凡涉及村集体事务均纳入集体商议研究范畴，从源头上规范权力运行。创新推行“51414”村级议事协商机制（即倡树“五常”品德、制定“一张”清单、明确“四类”主体、创新“一种”形式、规范“四步”程序），将五常品德（仁、义、礼、智、信）融入议事全过程，以“常提、常议、常办、常评、常督”引导依规议事，推动村级事务制度化、规范化。围绕“党和政府方针政策落实”“惠农资金分配”“土地征收补偿”等20余项内容制定议事协商清单目录，统筹村“两委”、村务监督委员会、党员及村民代表、农村合作社四类主体，创新形式把协商地点由办公室搬到“街头巷尾”，规范“提出议题—形成意见—组织实施—反馈结果”四步流程，确保村集体事务廉洁高效开展、切实维护村民利益。

创新协商载体形式，厚植文化“廉土壤”

充分发挥文化的浸润作用，将廉洁文化融入议事协商全过程，打造“街头巷尾” “拉呱说事室”等特色协商阵地，利用文化广场、休闲长廊等空间设置“廉情宣传栏”“乡贤清风榜”，通过讲述乡贤治家故事、展示传统农耕文化等方式，营造“有事好商量、遇事多协商、做事讲廉洁”的浓厚氛围。将“农”“廉”文化深度融合，通过“清风书吧”“清风议事亭”“清风微课堂”，感受“书香”“廉”景、体验农事劳作奋斗之美。同时，以“五常”品德为核心，开展“廉德家庭”“清风村民”评选活动，将廉洁要求纳入村规民约，通过“群众大舞台”、墙画宣传等形式，强化村民的协商意识，推动廉洁理念入脑入心。

强化多元监督体系，织密权力“廉防线”

将协商决策事项纳入村干部职责清单，构建“组织监督+群众监督+数字监督”多元监督网络，确保议事协商全程透明，提升村级治理规范化、民主化水平。建立“一事一督”机制，对协商事项实施过程和结果进行全程跟踪，同时对村干部履职情况及事务办理过程开展常态化监督，确保权力在阳光下运行。通过设立说事意见箱、公布热线电话、每月“集中说事日”等渠道，畅通民意表达路径。同步推行 “三务”（党务、村务、财务）数字化公开，利用微信群、公开栏等平台，实时公示协商结果及事项进展。

滨城区委社会工作部将进一步拓展协商广度、深化监督力度，持续深化“协商+清廉”建设模式，推动村级事务“事事有商量、处处讲廉洁”。