营商环境，是市场主体发展之基、活力之源。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示和省委十二届二次全会、全市全区“大干2023”重点工作动员大会及成就企业家梦想行动实施大会安排部署，滨城区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，印发《关于开展“铁纪护航 亲清助梦”优化营商环境专项行动的实施意见》，紧盯营商环境领域堵点难点痛点问题，开展“无缝隙”联动监督行动、零距离“倾听”行动、问题线索“大起底”行动、“全员式监督”宣传行动、“点穴式”专项监督行动、“精准式”执纪问责行动、改进作风“大提振”行动、整改纠偏“溯本”行动等八项行动，跟进监督、精准监督、全程监督，为建设更高水平富强滨州中心城区提供坚强的纪法保障。
深入落实监督贯通协调、纪督协同联动等工作机制，聚焦“1+8+1”重点工作推进，深化纪律监督同人大监督、政务监督、政协监督等监督的协调贯通融合，形成党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，提升监督质效。通过定期会商、联合察访、信息共享、问题线索移送等协作方式，加强对职能部门优化营商环境职责落实情况的监督，确保各项惠企便民措施落地落实。督查监督发现的问题，由派驻纪检监察组纳入日常监督重点范围，作为日常监督“必读”“必听”“必查”内容，通过工作提醒、主动约谈等，确保问题整改走深走实。
结合成就企业家梦想行动，深化委班子成员联系企业制度，以乡镇（街道）属地为单位，对全区重点项目实行“首问责任制”，由班子成员、专项调研组深入项目建设一线进行调研走访，对项目建设进行全周期监督，对发现问题的解决负责监督到底。宣传优化营商环境政策，发放营商环境监测点二维码及政商交往负面清单，听取企业建议和诉求，及时为企业纾困解难。围绕减税降费、审批许可、水电气暖保障等环节，零距离了解企业诉求，进一步挖掘问题线索，督促相关职能部门改进工作。
对2022年以来受理的损害营商环境腐败和作风问题线索以及查处的形式主义官僚主义问题，开展“大起底”行动。重点核查反映问题是否查清、定性是否准确、处置处理是否恰当、适用法纪是否准确、执纪程序是否规范、档案资料是否齐备等。对梳理出来的问题线索进行分析研判，建立问题线索台账，剖析成因、分类处置，采取清单式动态监管，定期督办，对账销号，推动监督提质增效。
通过报纸、电视、电台、“两微一端”等宣传媒介，同时在区纪委监委网站设立举报专区，面向社会征集破坏营商环境问题线索，积极营造人人参与优化营商环境监督的良好舆论氛围。积极对接区信访局，及时掌握损害营商环境群众信访问题；筛选市“12345”政务服务热线、滨城区助企服务专线及营商环境监测点受理的损害营商环境突出问题，研判后分类进行转办督办，设立台账、及时追踪、销号管理。
3月至8月，发挥派驻监督探头作用，开展护航优化营商环境专项监督。结合前期摸排问题，对照全区重点工作推进情况，深入工商联、发改、工信、商务、行政审批、市场监管等部门，全面摸排职能部门履职尽责情况，列出问题清单反馈至相关派驻纪检监察组，联合职能部门就存在问题开展专项治理。组织营商环境专项察访，通过明察暗访、调查问卷、座谈交流等方式，与企业代表直接座谈，深入企业内部、项目现场和政务服务窗口，找准监督切入点，全面掌握惠企政策落实、行业管理服务、干部作风建设等方面存在的问题，统筹推进优化营商环境监督执纪问责工作。
成立损害营商环境案件专班，对涉及破坏营商环境的典型案件重点核查，对疑难复杂、干扰多、阻力大、社会影响恶劣的，提级办理、领导包案，注重排清经济问题背后的政治问题，摸清经济责任背后的政治责任。定期选取典型问题线索进行交办督办，及时通报曝光损害营商环境违纪违法典型案例。对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、问责到人，特别是对问题多发频发、影响恶劣的地方和单位要开展“一案双查”，严肃追究有关领导和人员责任。将营商环境纳入巡察监督重点，加强整改监督。
集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，重点围绕审批许可、招标投标、水电气暖保障、税费征收、检查监管等关键环节，紧盯职能部门重点岗位和人员，严肃查处优化营商环境等政策执行中做虚功摆样子、措施不落地、工作无成效以及企业准入、项目审批、施工备案、竣工验收等方面违规设置门槛，应办不办、拖延实现等破坏营商环境的问题。同时，严格落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，进一步完善尽职免责、失职追责、精准问责的长效稳固机制，确保问到点上、问出干劲。完善正面、负面清单，依规依纪依法划出交往界限。积极稳妥做好容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害、回访教育工作，充分激发干部干事创业积极性。
深化以案促改、以案促治，做好查办破坏营商环境案件“后半篇文章”。坚持一案一分析、一案一总结，将开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治情况纳入政治监督活页，加强政治生态分析研判。注重甄别纠治作风问题背后的利益输送、权钱交易等腐败问题，用好纪检监察建议书，将监督执纪问责同推进改革、完善制度、促进治理贯通起来，督促有关职能部门及时改进工作，堵塞监管漏洞。开展“清风讲师团”送课上门活动，进企业、进单位，解读政策、警示教育。将优化营商环境作为与乡镇（街道）党（工）委、职能部门“一把手”廉政谈话及新任职人员谈话的重要内容，增强党员干部“人人都是营商环境”的行动自觉。
